इस बात को विना किसी संकोच के स्वीकार किया जा सकता है कि कांग्रेस को वर्तमान अवस्था में बहुत कुछ परिवर्तन और परिवर्धन हो गये हैं। उसका लक्ष्य, उसकी नीति और उसके कार्य-कम में जी रहो बदल कर दिया गया है शायद उसका अनुमान मी उन लोगों ने नहीं किया था जिन्होंने पहले पहल इसकी स्थापना की थी। एक बात यह भी मानने के योग्य है कि कांग्रेस के समदाताओं का ब्रिटिश न्यायमें जो विश्वास था वह आज कल के कांग्रेस के प्रवर्तकों तथा उनके अनुयायियों मे नहीं रहा। विगत चालीस वर्षों में देशमें जा परिवर्तन हुआ है वह संवद्ध है कांग्रेस ने सदा समयका अनुसरण किया है और उसी के आधार- पर अधिक मत के अनुसार काम किया है। जो परिवर्तन इस समय देश में उपस्थित हो गया है उसे समझने के लिये, कांग्रेस का इतिहास जानने के लिये तथा इस बातको भली भांति समभने के लिये कि यह असहयोग आन्दोलन किस लाचारी की हालत में आरम्भ किया गया, यह आवश्यक है कि ब्रिटिश शासन का क्षित विवरण दे दिया जाय क्योंकि हमारी समझ में जो कुछ भाया है, देशमें भ्रमण करके हमने जो ज्ञान प्राप्त किया है तथा सचिव अपक्षा जांच कमेटी को रिपोर्टसे हमने जो कुछ भाव
