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1 आपसी फूट के कारण राज्य की सभी परिस्थितियाँ बहुत निर्वल पड़ गयी हैं। यह निर्वलता प्राचीन काल के वाद लगातार बढ़ी है। इसीलिए इस बढ़ती हुई निर्बलता में सामन्तों की परिस्थितियों का वदल जाना कुछ भी अस्वाभाविक नहीं है। इसलिए राज्य के अधिकारी बहुत दिनों से सामन्तों के सम्बंध में एक नयी तालिका तैयार करने की आवश्यकता को अनुभव कर रहे थे। जागीरदारी प्रथा के अनुसार, राज्य में जो विधान प्राचीन काल से चला आ रहा था, उसमें अनेक प्रकार के परिवर्तन हो गये हैं। 529
